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“假匹配”显示禁飞名单并不完美

2020-02-27 02:24:00 来源:工人日报

   一个身份错误的案件导致联邦当局周四停止阿联酋航空公司的航班在纽约约翰肯尼迪国际机场起飞。

CBS新闻报道,美国海关和边境保护局将因为至少有一名乘客的名字出现在政府所谓的“禁飞”名单上。 阿联酋发言人在一份声明中说,有两名乘客被错误识别,后来被运输安全管理局批准。

据CBS新闻报道,警报结果被称为“假匹配”,因为乘客的名字与名单上的人名相同。

这份名单 - 自2001年9月11日以来政府最公开的反恐工具之一 - 袭击 - 以及政府用来判断恐怖分子和无害乘客之间区别的程序在Faisal Shahzad被捕后重新成为人们关注的焦点。他向当局承认他在纽约时代广场留下了一枚汽车炸弹。

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Shahzad能够在周一晚上购买最后一分钟的机票。 就像周四举行的一样,这次飞行涉及到从肯尼迪机场飞往迪拜的阿联酋航空公司。 星期一晚上,阿联酋航空显然未能查看最新版本的恐怖观察名单,其中包括Shahzad的名字。

海关和边境保护局官员最终在航班起飞前30分钟将Shahzad的名字列入乘客名单。 在飞机离开大门前,他们将沙赫扎德从飞机上撤下并将他逮捕。

星期四举行的阿联酋航空飞行不是禁飞名单的第一个错误身份的案例,不太可能是它的最后一次,这可能自尼日利亚人Umar Farouk Abdulmuttalab被捕以来政府结果圣诞节攻击底特律的喷气式飞机。

3月份当前和以前的情报,反恐和美国政府官员向美联社提供了关于如何创建禁飞名单的幕后看法。 他们不愿透露姓名,讨论敏感的安全问题。

尽管随着时间的推移发生了变化,但该名单仍然是一个不完美的工具,取决于数百名政府恐怖主义分析师的工作,他们筛选了大量的信息流。 这份名单在9月11日之后激增,并且在过去十年中波动。 2004年,它包括约20,000人。 多年来,列入标准的标准已得到完善,技术已得到改进,使匹配过程更加可靠。

禁止一个人飞行有四个步骤:

•首先是执法部门和情报官员收集最小的情报 - 来自中央情报局线人的提示或窃听的谈话。

然后将这些信息发送到国家反恐中心,这是一个在911袭击后成立的弗吉尼亚北部神经中枢。 在那里,分析人员将名字 - 甚至部分名称 - 放入一个庞大的已知和可疑恐怖分子的机密数据库中。 该数据库名为Terrorist Identities Datamart Enterprise或TIDE,还包括一些嫌疑人的亲属和其他与嫌疑人联系的人。 该数据库中约有2%的人是美国人。

分析人员搜索数据库,尝试在新智能流入时建立连接和更新文件。

下一层分析发生在恐怖分子筛查中心,这是另一个北弗吉尼亚情报中心,由来自政府各联邦执法机构的分析人员组成。

•每天约有350个名字被发送到恐怖分子筛查中心,以便进行更多的分析和考虑,以便列入政府的恐怖观察名单。 这是由FBI维护的大约418,000人的名单。

为了在名单上加上名字,分析人员必须合理怀疑这个人与恐怖主义有关。 观察名单上的人可能会在美国边境检查站或申请签证时被询问。 但仅仅列入这个名单并不足以让一个人远离飞机。 当局必须拥有嫌疑人的全名和出生日期以及充分的信息,表明嫌疑人对航空或国家安全构成威胁。

•一旦掌握了这三个类别的信息,来自运输安全管理局的大约六位在筛选中心工作的专家有两种选择。 他们可以在“被选人名单”中添加一名嫌犯,这个名单大约有18,000人,他们仍然可以飞行,但必须在机场进行额外的检查。 或者,如果分析人员确定一个人太危险无法上飞机,他们可以将嫌疑人列入禁飞名单。

随着威胁的变化,每个列表上的名称都在不断审查和更新。

2007年,官员删除了不再被视为威胁的人。 一名前执法官员说,有些人是爱尔兰共和军的不活跃成员。 这位高级情报官员说,在2008年,标准扩大到包括有关离开美国加入国际恐怖组织青年党的年轻索马里裔美国男子的信息。 如果禁飞名单上的人死亡,他的名字可以留在名单上,以便政府可以抓住任何试图承认自己身份的人。

这位前执法官员说,有时官员允许乘客飞行,即使他们在禁飞名单上也是如此。 在某些情况下,这是让代理人在他们在美国期间影响可疑的恐怖分子。在此之前,联邦调查局特工和TSA专家互相协商。 如果决定在飞机上允许涉嫌恐怖分子,那么他和他的随身物品可能会经过额外的检查,他可能会在机场的镜头前观看,并且可能会有更多的联邦空警指派他在飞行期间监视他,这位前官员说。

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(责任编辑:向融)
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